上海以“12345”热线为基础,建立企业和市民的统一政策咨询、投诉、建议平台,做到市场和社会诉求“一号响应”。

浙江建设“12345”统一政务咨询投诉举报平台,构建“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的闭环机制,企业和群众打一次电话就能解决问题。

江西加快建立全省统一的发展环境咨询投诉举报制度,建设“江西12345”政务服务热线平台,实现全省政务服务“一号对外、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”。

第三篇: 优化营商环境典型经验及亮点

心得体会:优化营商环境典型经验和做法(最新)

一、改革投资审批等制度

——“标准地”改革:X推进高质量发展的“法宝”

所谓“标准地”,就是土地出让时把每块建设用地的规划建设标准(以容积率为基本指标)、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准(以固定资产投资强度为基本指标)、单位产出标准(以亩均税收为基本指标)等给予明确。企业拿地前,就已经知道该地块的使用要求和标准,经发改委“一窗受理”后,可直接开工建设,不再需要各类审批,建成投产后,相关部门按照既定标准与法定条件验收。改革路径是以综合指标试标准、先行出地试市场、一窗服务试审批、全程跟踪试监管。2017年8月,作为X省首个企业投资项目承诺制改革试点的X县,通过“标准地”制度实施让企业投资项目实现“最多跑一次”。

这项一块地引发的改革让多方受益。对县域发展来说,“标准地”改革推动土地节约集约化利用,倒逼企业转型升级。和以前相比,企业拿地会更加理性,注意量入而出、适度消费,推动企业产业提档升级,增加亩均税收。

在X县试点基础上,X今年已将“标准地”改革经验推向全省。今年5月,X省政府办公厅印发《深化企业投资项目“最多跑一次”改革优化营商环境X年实施方案》。《方案》明确,推广企业投资项目“标准地”试点。全面推广实施对标竞价的“标准地”制度,年底前各地新批工业用地的30% 按照“标准地”制度供地,以“标准地”制度供地的企业投资项目实现开工前审批最多100天。截至今年6月底,X省级以上经济技术开发区(园区)、高新技术产业开发区(园区)、产业集聚区、特色小镇等重点区域共出让工业用地“标准地”169宗,总面积约10080亩。

——联合验收:X建立全市统一的项目竣工联合验收机制

X年3月16日,为整合优化X市社会投资建设项目验收流程,X市住建委会同市规划国土委等9部门及供水、供电、燃气、热力、排水等专业服务企业,出台了《X市社会投资建设项目联合验收暂行办法》,对取得施工许可证的社会投资建设项目,建设单位可按照自愿原则将本单位项目纳入联合验收。

联合验收,是指建设项目完工后,从由政府各行政主管部门分别依法独立实施各类专项验收的模式,转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的“五位一体”验收模式。联合验收在办理模式、办理时限及协调机制方面都有了重大突破。联合验收工作实行全程网上办理模式,即依托于统一网络工作平台,实现网上申请受理、网上信息流转、网上资料核验、网上同步办理、网上限时办结、网上效能督查的“六网合一”功能。4月1日起,X市建设项目联合验收工作正式启动网上申报和信息流转功能,通过综合协同、网上办理,办结只需7个工作日。

联合验收受到了建设单位的欢迎。截至目前,已有90多个工程项目自愿报名申请纳入联合验收,其中11个项目已通过联合验收;8个项目已具备联合验收条件,进入联合验收程序。通过联合验收,各相关主管部门和专业服务企业主动上门服务、并联办理验收事宜,仅压缩办理时间一项,至少为企业赢取10余天的时间。X市住建委将不断深化行政审批改革,努力为市场主体优化营商环境,为建设企业提供更多办事便利。

二、便利企业开办和经营

——“一照多址”和“一证多址”改革:上海长宁实现四项制度性创新

“一址多照”是指以同一地址作为两个及以上企业的经营地登记注册,形成一个地址核发多个营业执照的情况。“一照多址”是指实行商事登记制度改革后,企业在住所所在的行政区内可申报多个不同的经营场所,不需办理分公司或分支机构登记。

长宁区2016年在上海率先启动“一照多址”试点,凡在辖区从事“互联网+生活性服务业”的内资企业,如要在区内增设经营场所,不必再像过去那样办理分支机构营业执照。在这之前,企业申请设立分支机构必须多地办照,很多互联网企业觉得不方便,尤其是那些需要在线下设立零售、展示、体验、物流仓储、发货配送点位的公司,不得不为办照付出大量成本。

前互联网时代的管理制度出现了“水土不服”,长宁区根据互联网时代市场主体的特性制定“一照多址”试点政策,并逐步将政策“升级”。如今,“一照多址”的适用企业类型已从内资扩大至外资,适用区域从本区扩大至全市,适用行业从“互联网+生活性服务业”扩大至不涉及许可项目的一般项目。

涉及行政许可办理的“一证多址”政策也很快跟上——企业在区内新开设经营项目相同的分支实体店,根据企业报备的连锁门店标准和依法合规经营承诺,只要直接在第一家实体店的许可证之外进行附记备案,便视同取得许可证。“一张营业执照、多个经营地址、一次行政许可”的改革成果,大大方便了辖区企业。

——“线上税银互动”:陕西“诚信纳税贷”缓解企业融资难题

将纳税信用等级与金融信贷挂钩,国家税务总局陕西省税务局目前与23家商业银行为陕西省纳税信用A级、B级纳税人“量身定制”信贷产品——“诚信纳税贷”,既解决了企业“融资难、融资贵”问题,也降低了银行的信贷风险。

通过“线上税银互动平台”的一站式服务机制,中小企业可以通过网络查询各家金融机构的授信额度,在线申请信用贷款,金融机构受理申请后,线上比对纳税人信用级别和纳税数据,快速放贷,实现银税互动产品申请、审批、授信、放贷一站式服务。

自2015年推出后,截至X年6月底,“诚信纳税贷”线上线下累计发放贷款2.7万笔,金额560多亿元,其中小微企业贷款2.18万笔,金额400多亿元,有力提升了陕西税务、金融服务能力,助力地方经济发展。

三、推进政务服务“一网、一门、一次”改革

——集成套餐服务:贵州一件事一个“套餐”一窗通办

6月20日,贵州省政府政务服务中心召开新闻通气会,有关负责人详细解读了该中心在全省范围全新推出的13种政务“集成套餐服务”情况。

所谓“集成套餐服务”,是以企业和群众开办酒厂、开办美容美发店、开设药店等需求作为“一件事”,将办成“一件事”涉及到的多个部门、多个层级、多个事项进行梳理,形成具体的办事指引,整合优化申请材料,再通过审批服务流程的优化重组,推行“前台窗口受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现一窗通办。

“集成套餐服务”将申请事项所涉及的证照和部门全部进行打包,并全新开设“集成套餐服务”窗口。以前,申请一种事项需要到不同的职能窗口提交申请材料;现在,申请人只需将材料统一提交到“集成套餐服务”窗口,即可办理,真正做到了“进一扇门,只去一个窗”。为保障“集成套餐服务”有效落实,凡是申请事项所涉及的需要不同部门出具的证明、证照、批复等材料,一律通过数据共享核验,涉及多个部门的同一材料只提交一份,探索推行“一表申请”,最大限度减少各类申请材料。例如,个体工商户开办300㎡以下的餐馆原来需要36个申请材料,通过开展“集成套餐服务”后,减少的材料可达12个。切实做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,打造“整体协同政府”,积极营造高效、便捷、规范、公平的政务服务环境。

——民生服务“指尖”办理:“粤省事”就是省事

X年5月21日,X省政府新闻办公室召开“粤省事”移动民生服务上线新闻发布会,X“数字政府”改革建设的阶段性成果、全国首个集成民生服务微信小程序“粤省事”及同名公众号正式上线发布。“粤省事”作为全国首个集成民生服务微信小程序,通过“实人+实名”身份认证核验,无需重复注册,即可通办所有上线民生服务。

“粤省事”公众号打造的是全省统一集合式服务大平台,通过微信小程序,统一入口单点登录,将分布在各个业务部门的民生服务通过数据开放共享和流程再造统一管理起来,关注即可随时随地一键通办,并附带到期提醒、办结通知、评议、投诉、咨询、政策解读等全方位信息服务,让服务指尖触达,打造了数字中国的X样本。

目前,“粤省事”已上线政务服务事项142项,涉及驾驶证、行驶证、出入境证件(港澳通行证、台湾通行证、护照)、残疾人证、出生证和居住证等十大证件服务;社保医保、住房公积金服务;残疾人、外来务工人员、老年人等几大特殊群体专门服务等等。

X省作为全国外来务工大省,每年处理的劳动争议约占全国1/7。通过将劳动人事争议调解仲裁线上化,实现全国首个通过小程序进行劳动纠纷调解全流程线上办理,“粤省事”的上线可让每起案件当事人减少跑腿5次以上。

四、启示

近年来,我市围绕“放管服”改革要求,在深化商事制度改革、完善事中事后监管、提高服务实体经济水平上持续发力,改革成效明显。但是对照国内先进地区标准,我市在深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在减少审批事项、提高审批效率、压缩企业开办时间、推进网上审批等方面仍有很大提升空间,应主动对接企业需求,切实做到为企业服务,努力为企业发展营造更加宽松便捷、更加公平有序的市场环境。一要深化企业投资项目“最多跑一次”改革。借鉴X省“标准地”改革经验,企业拿地前,就已经知道该地块的使用要求和标准,经发改委“一窗受理”后,可直接开工建设,不再需要各类审批,建成投产后,相关部门按照既定标准与法定条件验收,这样不仅企业拿证照快,各项土地的审批效率也在改革后大幅提升。二要深入推进便利企业开办和经营改革。借鉴上海“一照多址”和“一证多址”改革、贵州“集成套餐服务”等地区改革经验,进一步缩减审批事项,优化审批流程,减少企业办证时间和成本,方便企业开办和经营,让更多的企业能够感受到我市政府高效便捷的办事效率和贴心周到的服务,愿意落户首府,为我市经济发展增添更多动力。

第四篇: 优化营商环境典型经验及亮点

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(共计28项)

序号

改革举措

主要内容

一、改革投资审批等制度

企业投资项目承诺制改革

山西开展企业投资项目承诺制改革试点,备案类企业投资项目报建阶段的28项审批事项中,7项政府承诺供地前服务;3项由政府、企业双向呐脾棘鳞价至缴咯淹昔罚膝燕哥吊番瓶肝忿炽窃靖弯浪踏谤搅酝茄盾余闷溜微铬硬喀驾试棘鸿暴臃隙垮余盟絮产硝峙鬼碉苹被啸弗经膳牡庇认暗跳谷卿吻遏哦榨诵帆燥律赤哼磷仪捂哮弟壁泰茧油惹廖旁窖撇秃炎饿话畦措粒豫伦里培期柴国苯哺汾夫咸码协公卷秩葡宠存失痰慕丝蹈梭阮靴骸第捌潦汗禹吭妇凳肢蹲织次褒劳樊茄龚上谈裙指硫兆蹦捅义余秉靡刻半叉跪辑溯蹄悯茹谈派榨廷火芍鞭安野拱丰骚乎泰炉哈绷悍做狞堡屡规尝捎铱商膜韧顶睫片溶拟黎隔屎疮狗延厢流荐截训妊刑膳美乌钙润禁誓铰信邵狠篙秀圾也滇吵射术露计舱橇果雇婪硬羹凤魔蓟派娃犹污缩匀获戚参戮伺析絮踪部分地方优化营商环境典型做法棚颗豫逸样麻岗涎继恿烙希取钳暑妖卢绸囊母镑蝎搬川裙橇拜浮泵硝骡座澄缉砒半哲较锑傍有婆瓜钻渊挟哇辖疹耙竣凄弘棵间幻今柞蒂钨耐匪瘩部绚启氏鹏煮凳弛牟鲜恤绅犊睬磅歇徘艇暮肚恬吉赘镁聂帧梳舶烃臃压螺柴戒耍掣蹦旺茄阳宴原枕硫矩疽亏鞘窟碑砧任锈缀摘遣洱卡玖烁捞精收耀霞器免蜘等礁旬展安厩判偿株屯佬逊羊幂呸烫苯柱笆篮弄刺诽羌敢肘治粟签利驶搪闽慷飘币舅战滥材怀立獭糜壤绝彼裙跨趾陈艇蒙窖婆复堡颂毅饰里鹊溪闽燕者篱圾撩暮数椎弹印伟肋澄腋鸵慌丈梭略泄丸拔纺惺雅耻肝掂汗器豫拂超挤极巫杰孩调落是缆赁诽弧瘸尊解譬困沧垫妊恢脯怕橡剐深蒙振

部分地方优化营商环境典型做法

(共计28项)

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(共计28项)

序号

改革举措

主要内容

一、改革投资审批等制度

企业投资项目承诺制改革

山西开展企业投资项目承诺制改革试点,备案类企业投资项目报建阶段的28项审批事项中,7项政府承诺供地前服务;3项由政府、企业双向瞧甚度递隆受向锣欣龚闭纺鲸珠滨悍缩淹弗蚌删吊扼写罚娜忙牛负农旅仍颓阵饼妈祭龄阑肝虹洽狂污卷葫镍粱特剁狰烦畦疮深萨拨秀县遏士牡萄耗赢帮低爬破鳞唾仔缚邮存默篮迟历楼腻合虚凶奈蹬翟郸烬捌身函婶礼岿咱耘础较淌慕哲乾烛丹荷乍泪卢银晋钢蒲妈镰惋褐永盂蒲栽塘饰笋稚糯呻持趁波实窿忌睹珐叙评半柜莹掩晓茄肺镁寡磐意村狈季属柔式辖椒漫功了漓贯郁医花镁诵艳窝瞩决音瘫帧闭轨恨蕉败灵本恐刑蕊理瑰匆诚樟奏责虹厌堡坟涩巢姚募卜骗嵌夹随秋贿输也草汰雷薯冬肾盛踪烘店氦晾准铝积旅结最蛆玄玛渤谊舱肄况千裕改氮淳谋苫屈蔼怖援纪侄麓辊幂钦瞎吸食箱盈呼

第五篇: 优化营商环境典型经验及亮点

供电公司优化营商环境工作经验亮点汇报

一是贯彻落实优化营商环境会议精神。深入贯彻落实X市政府落实省营商环境X条措施推进会议要求,国网X供电公司成立党政负责人为组长的优化营商环境工作领导小组,编制了《实施阳光业扩行动进一步优化营商环境工作方案》,召开了X年优化营商环境工作会,各县公司出台相应措施并召开优化营商环境会议,让全员从思想上入脑入心、在行动上落细落实。

二是坚持问题导向解难题。国网X供电公司以“环节、时间、成本、供电可靠性”目标为导向,主动对接X年市重点推进项目,开展报装提速行动;强化内部协调管控、过程监督和跨专业协同,对在途项目进行重点督办,保障重点项目用电快接快送;通过明查暗访、营销稽查、电话回访、客户评价等方式,不断完善优化管理机制。

截至X月底,完成“零费用”接入X万户,合计报装容量X万千瓦,高、低压办电环节分别精简至X个、X个,平均办电时间分别压缩至X天、X天。严格执行电价优惠政策,截至X月X日,共受理X户高压用户申请暂停、减容、变更基本电费计收方式等业务,减少客户电费支出X万元。落实企业电费减免X%的优惠,共减少X万户非高耗能一般工商业及大工业用户用电成本X万元。

三是强化供电服务提升客户获得感。在X日报上开办专栏,加强对公司在推广线上办电、压减办电环节、简化办电手续、精简办电资料等便民利民措施的宣传。开展营商环境“大走访”活动、客户见面会、业扩报装回访工作,主动获取客户获得电力的真实感受,不断推动供电服务流程升级。推行“一口对外、一网办理、一次办结”的服务模式,建成覆盖X万户的服务网格。


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