推进执法办案管理中心提质增效,是新时期法治公安建设的重要工程。9月14日,衡阳市公安机关执法办案管理中心提质增效现场推进会在衡阳县公安局召开。衡阳市副市长、衡阳县委书记曾建华到执法办案管理中心看望了参会人员。市公安局党委副书记、主持全面工作的常务副局长吴起,省公安厅法制总队副总队长陈铸林出席会议并讲话。县委常委、政法委书记唐仕海在会上致辞,市公安局党委委员、副局长廖勇主持会议。
会前,全体与会人员来到了衡阳县公安局执法办案管理中心,实地观摩了执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区、合成作战室等四大功能区及监管中心内刑事速裁法庭、衡阳县中医院监管病区,现场了解了收押受案、信息采集、羁押审查、执法监督等工作流程,听取了解说员关于执法办案管理中心日常管理、运行保障、人员配置等情况介绍,大家对衡阳县公安局运用新技术、新手段,建成“标准化、一体化、智能化、信息化”的执法办案管理中心,实现“一站式”办案,“一体化”服务的管理运行模式给予了高度评价。
如何推动执法办案管理中心规范化建设,实现执法专业化、管理精细化、服务一体化,让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义?这场推进会不仅亮出了“答案”,也吹响了冲锋号。
执法办案管理中心提质增效这项工作,衡阳公安机关搞得怎么样?会上,与会人员集中观看了衡阳县公安局执法办案管理中心宣传片,衡阳县公安局、常宁市公安局、蒸湘公安分局等单位负责人走上发言席,分享好经验、好做法。
据悉,全市执法办案管理中心面积增加2300余平方米,除特殊情况外,案件全部实现在中心办理,移送起诉率同比去年明显上升。截至目前,全市13个执法办案管理中心实现了法制部门进驻或派驻,全部设立侦查监督与协作配合办公室,且都建立了速裁法庭,实现执法质量、执法效率“双提升”。
执法办案管理中心提质增效工作,下一步如何发力?会议指出,当前全市公安执法办案管理中心提质增效取得阶段性成效,同时也存在一定短板。要不断提高认识,寻找差距,加压奋进补短强优。要强化安全底线,进一步贯彻落实办案中心使用管理的各项制度要求,确保严格落实依法办案要求和“四个一律”规定。要强化整合资源,加强服务办案的手段和功能应用,加强与检法机关的诉讼衔接工作,实现“一站式”办案目标。
会议强调,要强化办案质量,依托信息化智能化手段,实现对各执法要素全方位管控,加强执法办案活动系统管理和实时监督。要强化服务保障,加强专业化管理和执法办案管理中心信息系统建设应用,打造专业化智能化支撑体系,奋力推动执法办案管理中心建设应用再上新台阶。
会上,衡阳县副县长、县公安局局长刘小龙以《以提质增效为契机,倾力打造执法办案管理中心“蒸阳样板”》为题,从抢抓提质增效机遇、守牢安全执法底线、把握规范执法要素、营造服务执法环境、构建支撑执法体系五个方面,就执法办案管理中心提质增效工作作了经验交流发言。
近年来,衡阳县公安局全面贯彻落实公安部、省公安厅关于推进执法办案管理中心提质增效决策部署,在市公安局、县委、县政府的坚强领导和精心指导下,始终把执法办案管理中心建设应用和提质增效工作置于基础性、先导性、战略性地位,充分挖掘“三所合一”项目软、硬件潜力,持续在政策支持上赋力、在经费保障上发力、在警力配备上加力、在基础设施上着力,立足“安全、规范、集约、智能、高效”的工作标准,以“服务实战、科技导侦”为导向,以“一站办案、保姆服务”为目标全面推进一体化、智能化执法办案管理中心建设。执法办案管理中心共设执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区、合成作战室四大功能区,实现了“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”,极大地方便了民警办案,执法办案日趋规范,实战效能日益凸显。同时在监管中心设立体检中心(即县中医医院监管病区) ,既承担“三所一区一中心”(县看守所、拘留所、强戒所、执法办案区、特殊病人收治中心)的医疗保障服务,又负责入区人员的五项体检,既有效保障了监管、办案场所的医疗卫生安全,又有效排除了以往嫌疑人在押解路途中、体检过程中伺机自伤自残的高危风险。2022 年,衡阳县公安局被省厅授予“全省公安机关执法质量考评优秀单位”,法制大队被评为“全国公安机关执法示范单位”,执法办案管理中心被评为“全省公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”。
三审:罗爱君
二审:黄韬