编者按：实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是新时代“三农”工作的总抓手。打造乡村振兴齐鲁样板，是习近平总书记对山东的殷切期望。省委要求临沂在“打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”，围绕这一目标定位，临沂市委、市政府提出了统筹推进乡村五大振兴，主动对接长三角，努力把临沂打造成为长三角地区的农产品“供应基地”、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”。为总结推广全市乡村振兴实践探索和成功经验，加大示范带动、典型引路的力度，我们陆续刊发省委乡村振兴调研组帮助梳理部分典型案例，供大家参阅，敬请关注。您的浏览器不支持 video 标签。

典型案例（四十一）（产业篇）

借力优质粮食工程 助推乡村振兴发展

自2017年实施“优质粮食工程”以来，我市抢抓政策机遇，积极争取上级财政资金1.5亿元，带动社会资金4亿元，培植了1个“中国好粮油”示范县、6家“中国好粮油”示范企业、23个粮食产后服务项目、5个粮食质量检测站，为我市乡村振兴发展注入了新活力。市委、市政府对我市“优质粮食工程”的实施成效给予充分肯定；中国粮食经济杂志2019年第8期《山东临沂：项目品牌两手抓沂蒙粮油谱新章》予以报道；2019年11月5-6日，国家粮食和物资储备局在临沂召开全国“中国好粮油”行动计划典型经验现场交流会，我市粮食工作经验在全国粮食部门推广。

一、抓规范管理，确保项目进度和工程质量实施乡村振兴战略和落实粮食安全责任制密不可分。我们始终抓住项目进度和工程质量等关键环节，切实把“优质粮食工程”各项政策规定落地落实。一是加强组织领导。把做好“优质粮食工程”作为实施乡村振兴战略和落实粮食安全责任制的重要内容，纳入年度综合考核，成立工作专班，统筹整体规划、项目布局和实施进度，加快粮油产购加销一体化经营、一二三产业融合发展。二是严把审核关。凡对县区上报的项目，都严格按照规定逐一进行审核，对上报材料不完整、质量不高、实力不强的企业一律退回，不搞普惠和照顾。坚持好中选优，确保推荐企业有能力完成项目建设，发挥最佳资金支持效益。三是强化督导调度。建立健全督导调度机制，对重点工作、重点项目实行月调度制度，根据工程进度，及时跟进督导。跟踪监督企业资金投入，确保企业自筹资金及时足额到位、财政资金专款专用，确保资金拔付与项目进度、质量挂钩，切实做好财政资金风险防控和规范使用。各企业普遍聘请专业团队对项目实施全过程进行监管，在2018年度财政资金绩效评价中，我市获优秀。四是严格验收。突出项目验收的严肃性和导向作用，凡是没有按照规定要求建设或建设不到位的，一律不得通过验收。持续推进我市“中国好粮油”示范企业建设，截至8月15日，2020年度项目进度已达81.29％。

二、抓提质增效，提升粮油企业高质量发展水平粮油产品附加值决定了农民收入高低。我市把“五优联动”（优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销）贯穿“优质粮食工程”全过程，重点推进园区建设、技术改造、产品研发、品质提升、品牌策划宣传、标准化生产基地和订单收购等工作。莒南县是全省首批“中国好粮油”示范县，形成了以金胜、玉皇、兴泉、绿地等“中国好粮油”示范企业为骨干的花生产业集群。全县花生种植40万亩，年产15万吨，产量居全国县级第二位，单产居第一位。年加工销售花生（制品）120万吨，产值达90亿元，产品出口亚洲、欧洲、北美洲等40多个国家和地区，成为乡村振兴、区域经济发展的一支重要力量。2018年山东金胜粮油食品有限公司投资5.3亿元规划建设了集花生加工、生物科技、外贸进出口、电商物流、生态农业等多种经营形态于一体的大型综合园区，年加工花生100万吨，成为全国最大的单体油脂加工产区，形成了“链条完整、功能多样、产品优质、业态丰富”的产业新格局，该园区作为全市高质量发展现场交流会暨优秀企业家表扬大会观摩现场。山东兴泉油脂公司大力实施工艺改造、储油保鲜、质量控制和产品研发，企业获得了新动能。截至2019年底，全市纳入统计范围206家粮油加工业企业实现工业总产值410.61亿元，同比增加75.32亿元，增幅22.5%；销售收入398.25亿元，同比增加60.2亿元，增幅17.8%；利润总额11.07亿元，同比增加1.22亿元，增幅12.3%。

三、抓五代服务，粮食产后服务能力显著增强“五代服务”（为农户提供代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售）是新形势下粮食部门服务乡村振兴的新举措。2017年以来，我市先后在粮食加工企业、粮食经销企业、农村合作组织建起23家粮食产后服务中心，开展便民服务，覆盖2000个村庄、45.8万农户。为农户代清理粮食60.6万吨、代干燥粮食24万吨、代储存粮食36万吨、代加工粮食71万吨、代销售粮食38万吨。山东玉皇粮油食品有限公司通过实施“中国好粮油”行动计划和产后服务体系建设，使一个与共和国同龄的老字号企业焕发出生机和活力，发展订单17.8万亩，收购优质粮食6万吨，高于市场价6%-10%收购，带动农户增收3000多万元。目前已与20多家合作社及经销商签订协议，累计提供资金2000多万元，存储优质小麦1万多吨、玉米7000多吨。

四、抓品牌建设，切实提高临沂粮油产品知名度全市粮食和物资储备部门认真贯彻落市政府《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》，与财政部门共同制定《关于推进临沂粮油品牌建设的实施意见》，积极引导企业建立健全质量管理体系，扎实做好绿色有机产品、质量体系认证、中国驰名商标、省著名商标、省名牌产品的培植与创建工作。目前，我市的粮油产品已拥有驰名商标5个，著名商标17个，山东名牌11个，5家企业13个产品获得“三品一标”荣誉称号。全市共有产业化龙头企业51家，其中国家级产业化龙头企业3家，省级13家，市级36家。

下一步，我们将持续发力，把我市的“优质粮食工程”组织好、建设好，促进我市粮食产业更好更快发展，为全市乡村振兴贡献积极力量。

专栏策划联系人：武光玉（临沂日报）

谭子辉（市委农办）