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当好交通先行官畅通山乡致富路

石首市桃花山镇是湖北省石首市唯一的山区乡镇，过去也是该市最贫困的地区。土地革命时期，贺龙、周逸群在这里首创湘鄂西革命根据地，是著名的红色革命老区。在“脱贫攻坚”和“乡村振兴”活动中，石首市交通运输局按照石首市委、市政府部署，当好交通先行官，积极争取上级交通主管部门支持，围绕生态旅游建设，结合桃花山镇乡村振兴，切实做到政府乡村振兴部署到哪，交通部门的道路规划就到哪。全面畅通山乡致富路，把路修进山里，把路修上山顶。近年来共计投入近10亿元全力打造富民强镇的交通路网，其中：改扩建S221城区至桃花山生态旅游公路40.1公里，投资8亿多元；新建漆鹿线爱情旅游公路18.7公里，投资6000多万元；新建桃五线县道旅游公路15公里，投资5000多万元；修建连接旅游景点村组公路120多公里，投资9000多万元。2021年，桃花山镇成功获得湖北省“四好农村路”示范乡镇荣誉称号。

一、助推生态旅游，确保交通先行

桃花山镇与湖南省华容县毗邻，生态环境好，景色宜人，又是早期红色革命根据地，有许多的遗址遗迹。为了大力开发旅游资源，吸引外省游客，升级旅游档次，石首市委、市政府以“生态文化旅游”和“红色文化旅游”两个旅游品牌带动当地乡村振兴。旅游的首开与兴旺，离不开道路的畅通与快捷。全域旅游交通部门首当其中，责无旁贷。没有建设资金，石首市交通运输局积极向上争取，与当地政府一道，多方筹措，千方百计让公路建设满足旅游发展需要，把交通部门的工作做在前面，抓在及早。

桃花山红色旅游、生态文化旅游资源丰富，光规模景点就有18个。为了把这些景点串成一线，吸引游客，开发旅游资源，石首市交通运输局、桃花山镇通力协作，多渠道筹措资金，新修一条18.7公里的“爱情旅游公路”，把路修进深山，把路修上山顶，打造“转山十八景”，取得了良好效果。

过去，石首城区到桃花山镇驾车最少1个小时，湖南华容县城到桃花山也要一个多小时，道路不通畅，极大影响了旅游业的发展。2020年，石首市交通运输局除了主动与邻省兄弟县沟通协调联通两省接壤的公路外，还积极谋划项目，争取资金，将S221城区至桃花山镇的二级公路改扩建成一级公路。如今驾车从石首城区到桃花只需半个小时，道路交通条件的极大改善，带来了游客的争相涌入，也激发了旅游投资者的热情，增强了旅游投资者的信心。湖北省文化旅游集团有限公司连续两年在石首桃花山文化旅游建设投资超过亿元，疫情期间游客不减反增。2022年该公司制订了石首桃花山生态园4A旅游景点的争创方案，建成特色小镇桃源小镇，并计划在五年内陆续投资10.7亿元，逐步完善桃源小镇建设。

二、围绕脱贫攻坚，加大交通投入

过去，由于地理位置偏僻，道路交通不便，桃花山镇的GDP一直处在石首市末尾，群众的生活水平也较为贫困，不打农药、不施化肥，绿色环保的瓜果困在家里，烂在山里，无人问津，不少山民不得不外出打工谋生。要想富，先修路。路修通了，瓜果蛋禽，龙虾水产，运得出去，卖得好价钱，山民才能脱贫致富，山乡才能留得住、唤得回、召得进人来。穷则思变，农产品丰富的桃花山镇急需交通大投入。

石首市交通运输局抢抓国家“四好农村路”创建机遇，协调桃花山镇补齐乡村交通短板，精准定位交通建设项目，努力解决群众出行、产销、营销最后一公里的问题。截至目前，全镇完成安防工程建设61公里，危桥(涵)改造8座，通村组公路132公里，提档升级工程39公里。为了加速“智慧交通”发展，该局还依托“湘鄂边大数据+智慧物流”体系，积极推进“快递入山”、“快递出乡”，开辟“农产品绿色通道”，减少中转，降低物流成本，全力打通了山乡物流“最后一公里”。

桃花山镇古井口农庄老板李桃英，在桃花山旅游旺季餐饮生意十分火爆，每天流水席达80多桌，年收入达60万元。随着交通便利带来的旅游业兴盛，桃花山镇各有特色的农庄、民宿如雨后春笋，目前农家乐达300多家。

“凤来土鸡”养殖户秦文涛过去一直在江浙一带做建材生意，几年前他发现山乡交通极大改善，投资环境十分优越，毅然决然回乡创业，承包山林养殖桃花山散养土鸡，没有大的风险但收入不亚于做建材生意，在家门口就实现了致富梦。

近年来，桃花镇回乡从事养殖、种植的人员已达千余人，全镇半数以上家庭开始养殖“小龙虾”。一般家庭养殖小龙虾收入近10万元，条件比较好的可达15-20万元。龙虾起水后有车进山来收，价卖得好，有的大户还修建了冷库。全镇养殖收入与过去五年前相比增加8000万元，种植收入增加3000万元，山民真正走上了脱贫致富之路！

三、服务乡村振兴，完善体制机制

近年来，石首市交通运输局深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，会同桃花山镇高起点规划山乡公路，提出“一纵二圈三路”山乡路网建设规划，实现了“路通连成网，出村上干道，快速进县城”的美好愿景，健全了山乡交通网络。

石首市交通运输局将“四好农村路”示范乡镇创建与桃花山镇乡村振兴工作结合起来抓。坚持示范创建与美丽宜居乡村建设、特色小镇建设、旅游路、产业路建设相结合。落实路长责任制，高质量建管养运，充分发挥美丽农村路引领农村人居环境改善作用。两年来，市、镇两级围绕“四好农村路”建设，在桃花山共投资7800万元新建、改造镇、村公路；投资1560万元，用于道路安防设施安装。山乡道路由窄变宽、由通变畅，由绿变美，由险变安，实现了“一路一风景、一景一幅画、一村一特色”路景交汇，路产融合。“四好农村路”建设，有力地促进了桃花山镇乡村振兴的开展。

道路修通，美丽农村路打造带来了人居环境“四化”（美化、亮化、标准化、规范化），为使之管理长效化，形成了县级路长统筹引领、乡镇路长全面推进、村级路长具体落实等“三级路长”联动机制，不断完善了农村公路治理体系，全面改善公路综合环境，提升公路服务能力，提高依法管理水平，让农村路域环境显著提升。

与此同时，市、镇两级还按照“五个标准”（即一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账）的模式，健全道路监管机制，常态化养护作业，规范化日常管理，绩效化养护考核，使管养水平和质量大大提升。全镇协调路田分家4公里，路宅分家8处，拆除农村公路沿线违法建筑41处，清理乱堆乱放138处，教育、制止公路打场晒粮43起。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。石首市交通运输局将认真贯彻落实习近平总书记“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要指示精神，高起点规划农村公路，实现“建、管、养、运”四轮驱动，发挥交通运输在乡村振兴、新型城镇化等方面的先行引领和支撑保障作用，助推美丽乡村建设。