为进一步规范义务教育招生行为，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，区教育局公布阎良区（航空基地）2022年义务教育招生入学政策和学区划分一览表，现就群众关心的有关政策解答如下：

1.我区义务教育学校招生入学的总体要求是什么？阎良区和航空基地招生入学工作如何实施？

答：按照西安市教育局《关于做好2022年义务教育招生入学工作的通知》（市教发〔2022〕76号）要求，贯彻落实“五个坚持”：坚持义务教育学校免试就近入学，坚持公民同招，坚持控辍保学，坚持计划管理，坚持公平、公正、公开，进一步规范义务教育招生行为，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育公平，努力构建义务教育良好生态，推进义务教育优质均衡发展。

阎良区教育局统筹负责阎良区辖区义务教育招生入学工作。航空基地学校后勤服务管理中心统筹负责航空基地辖区内义务教育招生入学工作。

2.我区义务教育学校招生对象是哪些？

答：小学招生对象：2016年8月31日（含8月31日）以前出生的阎良区户籍适龄儿童、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。

初中招生对象：具有阎良区户籍的小学应届毕业生、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。

3.如何做好控辍保学工作依法保障适龄儿童少年接受义务教育？

答：按照《义务教育法》规定，凡年满六周岁适龄儿童少年，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受义务教育。适龄儿童少年因身体原因需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当向户籍所在地学区对应学校提出书面申请（附医院诊断证明、病例、相关单据等资料），经社区（村委）、街办审核同意后，由学校报区教育局备案。各街办、各学校要切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，确保适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。

4.我市民办义务教育学校的招生范围是什么？

答：民办小学原则上在属地区县、开发区范围内招生。开发区管理的民办小学，可在本开发区和原管辖行政区范围内招生；行政区之间移交的民办小学，可在现管辖行政区和原管辖行政区范围内招生。民办小学招生计划和招生范围由属地区县、开发区教育局审核后报市教育局核准。

民办初中纳入审批地统一管理，优先满足学校所在区县、开发区学生入学需求，按照教育行政部门核定的招生计划和招生范围招生，不得跨市域招生。

民办小学补录仍为学校所在区县、开发区范围。市级审批的民办一贯制学校小学部补录可适当扩大招生范围。民办初中补录为全市范围。

5.民办学校与公办学校同步招生的基本要求是什么？

答：我市严格落实中央文件和教育部、省教育厅工作部署，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，其基本要求是公办民办学校同步登记报名、同步招生录取，任何公办民办学校不得提前选拔生源。在公办民办学校完成同步登记报名的前提下，公办学校与民办学校同一时间段开始招生录取，按统一步调有序开展招生。民办学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生。

6.义务教育学校可以通过考试招生吗？

答：不可以。所有公办义务教育学校都要遵守免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。

7.公办民办学校招生入学登记报名流程是什么？

答：按照公办民办学校同步登记报名、同步招生录取的要求，我区公办义务教育学校招生统一在西安市义务教育招生入学管理平台（网址： www.xaywjy.com）（以下简称招生平台）登记报名，按“先入学信息审核、后登记报名”的程序进行。

第一步：学生及其家长登录阎良区人民政府门户网站、阎良教育微信公众号或西安市教育局门户网站、招生平台及其微信公众号（xaywjy）自行下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》。

第二步：按照我区义务教育招生入学日程安排，携带相关资料，到对应学区公办小学、公办初中或指定审核点进行入学信息审核。

7月9日至11日，我区户籍适龄儿童少年到学区学校进行信息审核登记。

小学：适龄儿童及其家长持《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》、全家户口簿、父母身份证等相关资料。

初中：适龄少年及其家长持《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》、全家户口簿、父母身份证和《小学毕业生登记表》等相关资料。

7月13日至15日，城区其他符合条件的适龄儿童少年持相关证明材料到指定审核点（小学：西飞一小聚宝分校；初中：西安铁一中航空城分校六三〇中学）进行信息审核登记；五街办其他符合条件的适龄儿童少年持相关材料按时到就近的街办学校进行信息审核登记；航空基地辖区其他符合条件的适龄儿童少年到航空基地第一小学、第一初中进行信息审核登记。

7月17日至19日，进城务工人员随迁子女进行信息审核登记。在城区居住的进城务工人员子女及其家长持《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》、“居住、务工、户籍、流出”等证明（具体见下文）材料按时到指定审核点（小学：迎宾小学、新华小学；初中：西安铁一中航空城分校西校区）进行信息审核，填报统筹安排意愿表；在五街办居住的进城务工人员子女及其家长持以上相关材料按时到就近的街办学校进行信息审核登记；在航空基地辖区居住的进城务工人员随迁子女持以上资料到航空基地第一小学、第一初中进行信息审核登记。

第三步：入学信息审核通过后，由学区学校或指定审核点将学生基本信息录入招生平台，取得《西安市2022年义务教育招生入学登记报名告知书及报名条》（以下简称《报名条》）。

第四步：选择在公办学校就读的，不再进行网上报名，等候领取入学通知书。选择民办学校的，在规定时间内，根据《报名条》所载信息登录招生平台进行网上报名，每名学生选报一所民办学校。

8.我区义务教育学校怎样招生？

答：区教育局联合有关部门，对适龄儿童少年及其家长提供的相关证明材料进行审核通过后，先安排辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童少年按学区入学，再根据登记入学人数和学校分布、学位供给等情况，按照“参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则，依据适龄儿童少年父母双方在本区的居住类型、工作类型等情况，参考家长报名时征求的意愿学校，统筹安排集体户人员子女、各类优抚对象子女、西安市外地户籍符合政策规定准入类学生、进城务工人员随迁子女入学和其他符合条件的适龄儿童少年入学，确保每一名符合条件的适龄儿童少年应入尽入。若本学区户籍适龄儿童少年人数超过学校学位供给数，则按照户籍迁入先后时间依次排序，超出的适龄儿童少年入学由区教育局统筹安排入学。

9.入学报名信息采集有哪些要求？

答：各学校要规范入学证明材料，按照义务教育招生入学有关法律法规政策规定，对提供的入学证明材料要列出清单，并提前告知家长。不得要求提供学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明、随迁子女在户籍地无人监护等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。严禁采集学生家长职务和收入信息。

10.阎良城区改造、拆迁过渡居民子女怎么入学？

答：城区改造、拆迁过渡居民适龄儿童少年入学，原户籍学区学校未拆除的，原则上在原学区学校登记入学，应于7月9日至11日按时到户籍学区学校进行信息审核登记，并取得《报名条》。拆迁已入住安置地，家长须持户口簿和房屋拆迁（安置）协议到安置地学区对应学校登记入学。

11.集体户人员适龄子女怎么入学？

答：根据学位情况，统筹安排入学。购房人员须提供全家户口簿、适龄儿童少年父母的房产证或购房合同，租房人员须提供区不动产登记服务大厅出具的无房证明、《房屋租赁备案登记证明》或与房屋产权所有人签订的合法有效的房屋租赁合同等，于7月13日至15日到指定审核点（小学：西飞一小聚宝分校；初中：西安铁一中航空城分校六三〇中学）进行信息审核登记，并取得《报名条》。

12.我区进城务工人员的范围是哪些？其子女入学的政策是什么？

答：进城务工人员是指非我市户籍并取得阎良区居住证的务工人员；西安市鄠邑区、蓝田县、周至县户籍到阎良区合法稳定居住务工的人员。进城务工人员随迁子女入学，按区教育局要求登记，由区教育局审核后统筹安排入学。

13.进城务工人员随迁子女入学需要提供的“居住、务工、户籍、流出”等证明材料具体是什么？

答：居住证明：随迁子女父母双方取得的阎良区居住证，居住证地址必须与实际居住地址一致。同时，租房人员须提供《房屋租赁备案登记证明》或与房屋产权所属人签订的合法有效的房屋租赁合同；购房人员须提供房产证或购房合同等有效材料。西安市鄠邑区、蓝田县、周至县户籍随迁子女父母无需提供居住证，但需提供以上合法稳定居住的材料。

务工证明：随迁子女父母双方合法、真实、有效的劳动务工合同或营业执照等相关材料。

户籍证明：随迁子女与父母同一户籍的户口簿及父母的身份证原件及复印件。

流出证明：适龄儿童少年户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处开具的同意学生流出接受义务教育的证明。

14.五街办、城十区户籍适龄儿童少年应在哪儿登记入学？

答：按照入学政策，五街办、城十区户籍适龄儿童少年应在户籍所在地学区学校登记入学，应于7月9日至11日按时到户籍学区学校进行信息审核登记，并取得《报名条》。如果确因父母在阎良城区购房长期居住、工作，且回户籍地有困难的，须按时回户籍所在地学区学校进行信息审核登记，并取得《报名条》后，可持相关证明材料（①《报名条》，②房产证或购房合同等资料，③父母双方合法、真实、有效的劳动务工合同或营业执照，④全家户口簿及父母身份证。）到区招生入学接待中心进行困难登记。8月下旬，区教育局根据学位空余情况，经政府上会研究，依据适龄儿童少年父母双方在本区的居住类型、工作类型等情况，统筹安排入学；如果没有空余学位，则回户籍所在地对应学区入学。

15.如何保障适龄残疾儿童少年接受义务教育？

答：保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利，并纳入中小学生学籍管理。根据区县级残疾人教育专家委员会评估意见，对具备学习能力能够到普通学校就读的，优先安排到普通学校随班就读。对残疾程度较重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育学校就读。对残疾程度严重，不能到校就读的，就近安排学校进行送教上门或通过远程教育的方式，切实保障其接受义务教育的权利。

16.入学优待政策涉及哪些群体？

答：对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，依据有关规定落实义务教育优待政策。

17.民办学校网上报名确认后可以更改志愿学校吗？

答：民办学校网上报名时，在提交确认前可以修改，报名信息提交确认后不能更改。

18.民办学校招生在什么情况下实行电脑随机录取？

答：民办学校报名人数小于或等于招生计划的，直接全部录取；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

19.如何保障电脑随机录取系统的安全性？

答：一是电脑随机录取系统在使用前，需经过多家有资质的专业公司独立检测，可靠性有专业保障。二是专业检测通过后，电脑随机录取系统和检测报告直接交给公证处封存。报名数据在公证处和监督团的监督下现场下载封存，公正性有法律保障。三是电脑随机录取系统单机运行，不在互联网上运行，安全性有物理隔离保障。四是电脑随机录取系统和工作流程全市统一，录取电脑由公证处提供，电脑随机录取系统现场安装，报名数据现场启封导入。

以上措施保证报名数据和电脑随机录取系统的全程安全。

20.如何保障民办学校电脑随机录取过程的公平公正？

答：我市民办学校电脑随机录取工作已实施四年，技术成熟，操作规范，录取过程公开透明、公平公正，得到了家长和社会的高度认可。民办小学、民办初中电脑随机录取工作由各区县、开发区教育局按照全市统一制定的办法组织实施，录取过程全程录像，并委托公证处全程公证，邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体和家长代表现场全程监督，录取结果现场公布，确保录取工作公开透明、公正权威。

21.如何获知民办学校电脑随机录取结果？

答：电脑随机录取结束后，现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。全市电脑随机录取结束后，学生及家长也可凭报名号和密码登录招生平台查询录取结果。

22.招不满有剩余招生计划的民办学校可以补录吗？补录怎么报名和录取？

答：招不满有剩余招生计划的民办学校可申请补录。补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。补录报名时，学生及家长凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校。补录报名结束后，相关区县、开发区组织电脑随机录取，当报名人数小于或等于补录计划的，直接全部录取；报名人数超过补录计划的，实行电脑随机录取。

23.未被民办学校录取的儿童少年如何安排入学？

答：未被民办学校录取的学生，由区教育局安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校入学。

24.今年公办义务教育学校“校园开放日”如何开展？

答：为宣传和展示我市推进义务教育优质均衡发展成效，让家长更加了解家门口的新优质学校，6月23日起，公办义务教育学校要举办线上或线下“校园开放日”活动，向学区内学生及家长宣传学校办学理念、师资水平、办学特色，大力宣传学校质量提升成效。举行线下“校园开放日”活动，要落实疫情防控要求，开放日不少于3天。

25.什么是新优质学校成长计划？

答：从2021年起，我区实施“新优质学校成长计划”，每年遴选一批有一定办学基础且有一定提升空间的公办义务教育学校，从优化办学条件、提高管理水平、聚焦课程教学改革、推动教师专业成长、培养学生综合素养等方面提升办学品质，努力培育一批教育理念科学、学校管理规范、办学特色鲜明、注重内涵发展、办学成效明显、社会声誉良好的“新优质学校”。

26.初中学校宣传的普通高中招生定向生政策有哪些？

答：取得普通高中招生定向生资格需具备“在生源初中学校建立正式学籍3年以上，且连续在该校初一、初二、初三就读的应届毕业生”的条件。在招生计划分配比例中，优质普通高中不低于50%招生计划定向分配到区域内各初中学校，并重点向农村初中、薄弱初中，“名校+”的“+校”、新优质成长学校的初中倾斜。普通高中定向生录取原则是在满足当地最低录取控制线的基础上，在生源初中学校按照志愿从高分到低分依次录取。

27.规范义务教育招生工作有哪些纪律要求？

答：严格落实教育部“十项严禁”纪律要求、省教育厅和市教育局有关规定，严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的各种费用；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。严禁民办义务教育学校以转学名义变相招生。民办学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生。不得以“国际部”“国际课程班”等名义招生。外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。

28.如何加强招生工作执纪问责，营造良好教育生态？

答：《通知》要求，各学校要严格执行招生范围、招生计划和招生结果公示制度，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。对有违规招生行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚，对于民办义务教育学校依法依规给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。配合纪委监委，严肃追究违规违纪相关人员责任。联合公安部门，严厉打击“学托”和“教育掮客”，共同营造良好教育生态。

29.如何防止“学托”“教育掮客”的骗局？

答：我区严格执行教育部关于招生纪律的“十项严禁”和省教育厅有关要求，通过官方网站和媒体加强政策宣传，并对幼儿园大班家长和小学六年级家长开展政策精准宣传，引导家长关注政府和教育部门官方发布的政策，不偏听偏信。电脑随机录取工作组织严密、程序严格、过程严谨，确保公平、公开、公正。社会上有人宣称“可人为操作控制电脑随机录取软件，家长给一定费用即可保证摇中，如果没有被摇中将退还全部费用或部分费用”是典型的骗局，是不法分子利用家长焦虑心理的诈骗伎俩，希望家长切勿上当受骗。如果发现受骗，请保全证据，立即报警，配合公安机关提供线索。任何以选拔生源为目的的各类考试，都不会作为义务教育学校招生入学的依据。如有违规招生行为，市教育局将联合有关部门依规依纪严肃查处。

30.阎良区（航空基地）2022年义务教育招生入学日程安排

时间

工作内容

责任主体

6月22日

向社会公布《阎良区（航空基地）2022年义务教育学校招生入学工作实施方案》和学区划分一览表。

区教育局、航空基地学校后勤服务管理中心

6月23日起

召开义务教育招生入学工作会；各小学发放《小学生毕业生登记表》；学校制定招生入学工作细则；义务教育学校通过线上或线下针对学区内学生及家长开展“校园开放日”活动；幼儿园召开家长会。

区教育局、航空基地学校后勤服务管理中心、学校、幼儿园

7月9日至11日

我区户籍适龄儿童少年及其家长持相关资料到学区学校进行信息审核登记。

学校、家长

7月13日至15日

其他符合条件的适龄儿童少年到指定审核点进行信息审核登记。

指定审核点、家长

7月17日至19日

进城务工人员随迁子女及其家长持相关资料到指定审核点进行信息审核登记。

指定审核点、家长

7月24日至8月2日

各义务教育学校招生。

区教育局、航空基地学校后勤服务管理中心、学校

7月30日至8月2日

安排未被民办学校录取的学生到辖区对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校入学。

区教育局、航空基地学校后勤服务管理中心、学校

8月3日前

发放入学通知书。

学校

8月5日前

家长持入学通知书，到为其提供学位的学校办理学位认定手续。

学校、家长

8月24日至25日

后续新生信息审核登记，统筹安排学校。

区教育局、航空基地学校后勤服务管理中心、学校

8月31日

新生报到注册

学校、家长

31.阎良区（航空基地）2022年义务教育招生入学咨询电话

一、阎良区招生入学咨询电话

序号

单位