数字城管特色系统介绍 —— （四）行政审批事项监管系统 行政审批事项监管系统相关界面展示 诚信黑名单 信息录入及批转 30 将微信的信息交互相关功能与城管通、处置通、智管通等的共性及特性功能做一个整合 ： 问题上报及案件核实与核查功能 问题处置功能 综合评价与人员、案件监控功能 信息交互与沟通功能 共性及特性整合 数字城管特色系统介绍 —— （五）智信通 app 功能 31 信息采集岗位 = 城管通 + 微信 处置人员岗位 = 处置通 + 微信 领导岗位 = 智管通 + 微信 数字城管特色系统介绍 —— （五）智信通 app 页面及功能 32 消息提示界面 实时聊天界面 案件处置界面 数字城管特色系统介绍 —— （五）智信通 app 33 数字城管特色系统介绍 —— （六）视频监控结合广播喊话 34 数字城管特色系统介绍 —— （六）视频监控结合广播喊话 35 汇报提纲 ? 我市概况 ? 宜春市城管局概况 ? 宜春市数字城管系统介绍 ? 数字城管特色系统介绍 ? 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 ? 观看部分系统演示 36 供水企业信息化 技术的应用 产销差管理系统 生产调度管理系统 办公管理系统 管线 GIS 信息系统 智能抄表管理系统 报装收费系统 调度指挥平台 生产调度管理系统应用 -SCADA 三遥系统 宜春供水公司于 2000 年投入使用了 SCADA 三遥调度系统，为工作人员随时掌握系统各部位的 运行参数和运行状况、及时调度指挥生产设备和处理各项异常情况提供了重要的参考分析依据 。

生产调度管理系统应用 -SCADA 三遥系统 水压 水质 流量 小时全程监控， 24 263 各厂参数达 项， 管网测压力点参数 个， 二次加压站参数 项。 112 23 128 监控参数达 项， 以信息化标准梳理和创新城市管理需求 打造宜春特色的“智慧城管”平台 —— 江西省宜春市数字化城市管理信息系统简介 宜春市数字城管监督指挥中心 胡德萍 2015 年 8 月 18 日 0 汇报提纲 ? 我市概况 ? 宜春市城管局概况 ? 宜春市数字城管系统介绍 ? 数字城管特色系统介绍 ? 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 ? 观看部分系统演示 1 宜春市位于江西省西北部，汉高祖六年（公元前 201 年），堂邑候陈婴奉命在秀江之畔筑城立治，因 “城侧有泉，莹媚如春，饮之宜人”，故名宜春。自汉代开始建县，迄今有 2200 多年的历史，现辖樟树、 丰城、高安、上高、万载、宜丰、铜鼓、奉新、靖安、袁州三市六县一区，总面积 1.87 万平方公里，总人 口 560 万。境内以丘陵、山地为主，气候温和，雨量充沛，四季分明，素有“山明水秀，土沃泉甘，其气 如春，四时咸宜”之称。 宜春中心城人口达到 56.35 万，建城区面积约 68 平方公里。

宜春市概况 —— 地理位置与 行政区划 2 ? 宜春位于赣西中心、湘赣两省中心地带。宜春交通便利。有沪昆高速公 路、南长高速铁路、明月山航空机场； 2013 年 6 月 26 日正式通航的宜春 明月山机场通航上海、昆明、北京、深圳、广州、青岛、成都、厦门、 西安、三亚等十个城市。 2014 年 9 月 16 日，南长高铁通车运营； ? 宜春拥有中国宜居城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国绿化模范 城市、中国优秀旅游城市、中国最佳休闲养生城市、世界著名文化旅游 城市、中国最佳旅游休闲胜地、中国旅游竞争力百强城市、国家现代林 业建设示范市、国家级首批创建创业型城市、全国社会治安综合治理优 秀市、中国最具民俗文化特色旅游目的地、国家锂电新能源高新技术产 业化基地等十几个国家级名片。 宜春是生态宜居城市、月亮文化之都、禅宗圣地、中国唯一富硒温泉之地 3 宜春市建成区地图 宜春高铁火车站 至明月 山机场 汽车站 市政府 4 汇报提纲 ? 我市概况 ? 宜春市城管局概况 ? 宜春市数字城管系统介绍 ? 数字城管特色系统介绍 ? 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 ? 观看部分系统演示 5 宜春市城管局于 2002 年 5 月成立， 2003 年挂牌为市政府工作部门， 2005 年 1 月 1 日成立宜春市城市管理综合执法支队，与市城管局实行“两块牌子、 一套人马、合署办公”。

宜春城市管理体制机制是“大城管格局”。 宜春市城管局概况 （一）组织机构 （ 1 ）领导及职数配置： 局领导职数为一正四副，另增派党委书记、纪委书记各一名， 总园艺师、总工程师各一名，科级职数 100 名。 （ 2 ）内设科室：局机关现有秘书科、政治处、指挥中心、法制科、行政处罚科、市政 科、园林科、市容科、排水污水管网建设管理办公室、建管科、计财装备科、市政招标 办公室、纪检监察室、机关党委办公室等 16 个内设科室； （ 3 ）下属机构和单位：有 11 个执法分局（大队）、 9 个下属单位（包括：市政工程管理 处、园林局、环卫处、余土管理中心、燃气节水办、供水公司、城市污水公司、方科污 水处理公司和深燃公司）。 6 宜春市城管局于 2002 年 5 月成立， 2003 年挂牌为市政府工作部门， 2005 年 1 月 1 日 成立宜春市城市管理综合执法支队，与市城管局实行“两块牌子、一套人马、合署 办公”。宜春城市管理体制机制是“大城管格局”。 宜春市城管局概况 （二）职责范围 ： 主要负责全市市容、环卫、市政（含道路、桥梁、排水及管网、路 灯照明等）、园林、余土、户外广告、供水、污水处理、燃气、以及中心城区城市管 理综合执法工作，加上承办市委、市政府交办的其他工作任 务 在内，共计 13+1 项职 责。

（三）人员编制情况 ： 宜春市城管局（市城市管理综合执法支队）定员 400 名，其中， 定编 293 名（行政编制 18 名），招聘 120 名。现有在编人员 287 名。 （四）经费保障： 收支两条线，罚没不返还，公用经费由财政全额保证（在编 2.1 万 元 / 年·人，招聘 1.98 万元 / 年·人）。 7 宜春市城管局概况 —— 数字城管机制体制：大城管格局 ? 2014 年 10 月，“ 9+9 ”数字化城市管理信息 系统传统部分开始测试性运行。按照宜春市委市 政府不增机构、不增人员的要求，为了确保数字 城管的运行，我局对原有的城市管理运行机制做 了新的调整和探索，包括： ? 一、信息采集监督管理 ? 二、处置部门绩效管理 ? 三、监督考评工作管理 8 数字城管机制体制 —— 信息采集监督管理 专业化 信息采集队伍 40 人 兼职 信息采集队伍 宜阳、湛郎、秀 江、珠泉分局 市政工程处、 环卫处、 园林局、 余土管理中心 局机关 及全城管系统在 编在岗人员 机动分局 信息采集队伍构成 + 机动分局为主， 各分局及下属单位 内部整合 按照“出门就上班， 上班就管事”的原则 信息采集监 督员岗位绩 效评比考核 办法 9 数字城管机制体制 —— 处置部门绩效管理 宜阳分局 秀江分局 珠泉分局 湛郎分局 余土中心 市政工程处 环卫处 园林局 以秀江河为界 市容 规划 专业执法 处 置 部 门 绩 效 评 价 考 核 评 比 办 法 将之前的综合管理与属地管理相结合的模式，调整为 专业管理与属地管理相结合的模式 10 数字城管机制体制 —— 监督考评工作管理 ? 根据部颁标准，结合实际，采用我局 新制定的信息采集监督员岗位绩效评 价考核评比办法和处置部门绩效评价 考核评比办法，负责对信息采集监督 单位和各处置单位进行监督、核查及 考评。

? 考评办法中不仅有定量指标，还根据 事部件及地域的重要性、处置难易性 、反复性等自定义了一、二、三、四 级事部件进行重新分类，并在此分类 基础上确定了定性指标，加大定性指 标权重和分值。从而确立了以预防和 控制街面事态为导向、以案件减量发 生为正向得分“即发生案件越少得分 越多、发生案件越多失分越多”的考 评体系。 11 汇报提纲 ? 我市概况 ? 宜春市城管局概况 ? 宜春市数字城管系统介绍 ? 数字城管特色系统介绍 ? 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 ? 观看部分系统演示 12 宜春市数字城管系统介绍 —— 数字城管项目基本情况 ? 1 、依据：省住房和城乡建设厅《关于加快推进全省数字化城市管理工作的 通知》；宜春市十二五规划 ? 2 、宗旨： “推进社区服务、社会保障、城市管理、安全生产等领域信息化 建设，提高公共服务水平和效率” ? 3 、启动时间：我市 2013 年 4 月启动中心城区数字城管建设项目 ? 4 、投资：投资约 1800 万元 ? 5 、工程承包商：由宜春移动公司总承包方式中标，并由北京数字政通公司 负责分包软件系统开发。 建设阶段 第一阶段：项目准备阶段 （ 2013.04 — 12 ） 第二阶段：项目建设阶段 （ 2014.01 — 09 ） 第三阶段：项目测试及运行阶段 （ 2014.10 —） 建设阶段 第一阶段：项目准备阶段 （ 2013.04 — 12 ） 第二阶段：项目建设阶段 （ 2014.01 — 09 ） 13 宜春市数字城管系统介绍 —— 数字城管项目建设范围 ? 地域范围： 本期在宜春中心城区约 80 平方公里范围内，（含 经济开发区、袁州新城、湖田片区）全面推行数字化城市管 理。

? 对象范围： 以住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管 信息系统管理部件和事件分类与编码》： ? 七大类部件 ： 公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林 绿化类、房屋土地类、其它有关设施类以及扩展部件类 ； ? 七大类事件 ： 市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发 事件类、街面秩序类、 违法建设类 以及扩展事件类 ； 14 宜春市数字城管系统介绍 —— 系统架构 宜春市中心城区数字城管系统 构建四大板块应用 基础板块 安全 板块 服务 板块 应用板块 构建十大应用平台 1 、城管监督指挥基础平台 2 、城管全移动业务平台 3 、城管统计分析与决策平台 4 、城市安全运行综合在线监控平台 5 、地下管网综合管理平台 6 、公众服务互动平台 7 、 GPS 指挥调度平台 8 、视频监控及智能分析平台 9 、城市市容秩序管理平台 10 、城市作业监管平台 15 宜 春 市 数 字 城 管 信 息 系 统 介 绍 十 大 平 台 、 五 十 三 个 子 系 统 16 宜春市数字城管系统介绍 —— 数据普查情况 本项目使用或参考的原始资料为宜春市国土资源局提供的：覆盖本项目区域约 100km2 的 1:500 地籍图（ 2009 年）， SHP 格式；通过城市部件信息采集和处 理，完成大概 80 平方公里的数据普查工作，实际采集部件 84 类 , 共计 196445 个 。

17 宜春市数字城管系统介绍 —— 数据普查情况 普查范围 | 三区一城 18 宜春市数字城管系统介绍 —— 地下管线普查成果 ? 地下综合管线共普查完成 1135 公里，其中供水管线 308 公里，雨污合流管线 121 公里，雨水管线 353 公里，污水管线 233 公里，燃气管线 120 公里。 宜阳新区管线雨污分布情况 道 路 名 区 域 分流类型 府前路 23 雨污分流 府中路 24 雨水 府东路 25 雨污分流 府西路 26 雨污分流 府北路 27 雨污分流 文艺东路 28 雨污分流 文艺西路 29 雨污分流 文艺路 30 雨污分流 泸州北路延伸段 149 雨污分流 明月北路延伸段 81 雨污分流 新建人民医院旁路 150 雨污分流 …… …… …… 道 路 名 道 路 长 度 雨 水 污 水 雨污合流 宜春大道 6011.31 6205.96 276.81 重桂路 238.68 290.08 259.03 春潮路 2460.23 2005.94 1864.92 春风路 10388.75 6841.77 2107.93 春水路 4605.36 2683.28 4707.9 春顺路 8923.87 6529.81 1408.84 春雨路 695.91 484.69 2632.1 规划路 2701.73 1942.04 规划一路 3180.96 2590.63 规划三路 1599.03 2428.67 320.23 …… …… …… 总 计 352726.97 233495.53 121131.12 19 汇报提纲 ? 我市概况 ? 宜春市城管局概况 ? 宜春市数字城管系统介绍 ? 数字城管特色系统介绍 ? 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 ? 观看部分系统演示 20 数字城管特色系统介绍 ? 1 、高位推进。

市政府主要领导和分管领导高度重视、多次听取汇 报并亲临现场指导，市城管局主要领导亲自抓本项目建设和系统运行 工作。 ? 2 、场地较大。 我市监督指挥中心办公场地占地面积近 500 平方米 。 ? 3 、理念较新。 一是平台版块创新，增加了公用事业安全监管平台 和全民城管和城管服务版块，二是系统创新，增加了三维可视化地下 综合管线管理系统，城市供水、供气、污水处理等在线监测系统，行 政审批事项监管系统等，在三维可视化地下综合管线管理系统中所包 含的功能大部分属首创，三是功能模块创新，在系统分类事件大类中 增加违法建设类，在视频监控系统中增加了广播喊话功能，在监督指 挥系统中增加了图片分类搜索功能，尤其在城管服务通（市民通）增 加了许多有本地特色的服务功能。 21 数字城管特色系统介绍 —— （一）城市供水在线监测页面及功能 城市安全板块包含的 城市供水在线 系统 ，实现了对各个供水单元、加压 泵站、供水管网、管点的实时水压、 实时水量、实时水位、实时水质的在 线监测，并以直观的图形化和曲线进 行展示，还具备报警、以及查询水质 报表等功能。在此基础上，新增了用 于对整个中心城区的防汛防涝预警功 能，正在完成对总共 11 个监测点位的 对接。

主界面 设备参数 实时曲线 水质报表 22 数字城管特色系统介绍 —— （二）地下管网管理信息系统页面及功能 以电子地图为基 础，以空间信息数据 和属性信息数据为资 源，通过地下管网的 探测与普查，建设地 下管网基础数据库， 全面准确掌握地下管 线信息，通过对地下 管线的统一管理及共 享，实现城市地下管 网的数字化、科学化、 精确化以及多元化应 用，为城市规划、建 设、管理、设施安全 运营等可持续发展， 提供决策支持。 地下管网三维可视化管理子系统主界面（ C/S 版） 23 地下管网管理信息系统 —— 地下管网三维可视化管理子系统页面及功能 系统能够根据各 类地下管线的埋设 深度、管线长度、 管线规格等信息自 动生成地下管线的 地下三维模型 , 以三 维方式展示管道设 施的空间分布，实 现二、三维、实景 联动功能，可根据 需要选择观察任意 位置模拟局部开挖 提供多边形查询、 模拟碰撞、爆管、 穿越分析等多项分 析功能。 三维建模 模拟刨挖 数据分析 数据展示 24 数字城管特色系统介绍 —— 地下管网管理子系统页面及功能 地下管网管理 子系统用于进行 地下管网成果数 据的管理，系统 除提供基本的图 形示例、数据定 位查询及在线量 测统计等基本功 能外，主要提供 数据导出、数据 转换、数据更新、 数据编辑等数据 维护方面的重要 功能。

地下管网管理子系统主界面（ C/S 版） 25 数字城管特色系统介绍 —— 地下管网管理子系统页面及功能 数据导出 数据查询 数据分析 数据统计 26 数字城管特色系统介绍 —— 地下管网管理子系统页面及功能 用于进行地下 管网成果数据的 管理，系统除提 供基本的图形示 例、数据定位查 询及在线量测统 计等基本功能外， 主要提供数据导 出、数据转换、 数据更新、数据 编辑等数据维护 方面的重要功能。 地下管网管理子系统主界面（ B/S 网页版） 27 数字城管特色系统介绍 —— 地下管网管理子系统页面及功能 断面分析 关阀分析 碰撞分析 数据查询 28 数字城管特色系统介绍 —— （四）行政审批事项监管系统 该系统实现了对整 个行政审批事项的 事前、事中、事后 全面的数据资料录 入、查询、批转、 核查、验收等功能， 方便主管部门或者 科室对整个批后项 目进行全过程监督， 并建立企业诚信违 章违法记录，实现 了对违章企业黑名 单自动报警提示功 能，为审批事项以 及后续项目验收提 供全面的数据支持 。 行政审批事项监管系统相关界面展示 29