10月28日，保山市公安局党委副书记王涛、副局长赵立彬和警令部、治安、出入境、交警等部门相关同志做客《保山阳光政务》直播间，以“创新社会治理、建设平安保山、服务保障民生”为主题进行访谈，围绕保山公安打击违法犯罪、治安防控体系建设、边境管控、“放管服”改革和队伍建设等方面内容，与市民互动交流，听取意见建议，回应群众关切。以下为访谈内容全文：
【主持人】
大家好！欢迎收看保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》。今天我们邀请到了保山市公安局党委副书记王涛、副局长赵立彬等6位相关业务部门同志，为大家介绍保山公安打击违法犯罪、治安防控体系建设、边境管控、“放管服”改革和队伍建设的工作情况，欢迎你们来到我们的演播室。
【王涛】
主持人好，各位网友好，非常高兴来到《保山阳光政务》直播访谈节目。借此机会，向长期以来关心和支持公安工作的各级领导和朋友们表示衷心的感谢！也希望大家能够通过这次节目，为我市公安工作多提宝贵意见和建议，对大家的提问，我们将认真负责地给予解答，谢谢！
【主持人】
公安机关是建设平安保山的主要部门，公安工作关系着社会长治久安、经济社会发展和人民安居乐业，群众的安全感和满意度，是衡量一个地方平安建设的重要标准，也是对公安工作的重要考量，请给我们介绍一下当前全市社会治安情况。
【王涛】
捍卫政治安全，维护社会安定，保障人民安宁是新时代公安机关的使命任务。近年来，保山公安在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，在全市各界干部群众的关心支持下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众期待，坚持防风险、保稳定、护安全、惠民生、促和谐、强队伍一体推进，扫黑除恶、边境管控、毒品问题治理、防范电信诈骗等多项工作取得长足发展，为全市经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
2018年、2019年，在全省安全感、满意度测评中，保山连续两年位居全省第一，2020年上半年的测评中，保山持续保持全省第一的好成绩。2019年度，全市公安工作获全省公安综合考评三等奖。同年，保山市公安局获全市民营企业评议政府职能部门工作第一名。我们可以非常自信、自豪地讲，保山是全省最安全的城市之一，是投资发展的宝地福地。
【主持人】
保山社会治安环境良好，这是全体公安队伍共同努力的结果，也得到了广大人民群众的赞誉。那么，近年来在维护社会治安方面我市公安机关主要采取了哪些创新举措？
【王涛】
近年来，我们工作的主要目标就是创建全省最安全，群众最满意的城市，主要抓手就是坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。工作中，我们大力创建“枫桥式公安派出所”、平安和谐村社区、无发案小区（村社），进一步提升对人、地、物、事、组织等治安要素的动态精确管控能力，进一步提升对各类风险的防范化解能力，进一步提升掌控和驾驭社会治安局势的能力。
通过努力，腾冲市公安局五合派出所被公安部首批命名为“枫桥式公安派出所”，全国仅有100家派出所获此殊荣，施甸县公安局由旺派出所荣获云南省“枫桥式公安派出所创建先进单位”，全市共有636个村“社区”达到平安和谐“十无”标准。
【主持人】
涉黑涉恶对社会危害极大，人民群众深恶痛绝，这是群众比较关注的，能给我们介绍一下保山取得的成效吗？
【王涛】
2018年，党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，保山公安深入推进扫黑除恶与边境管控、脱贫攻坚、平安创建、专项整治、党建队建、大数据建设应用“六个结合”，盯牢盯实线索核查、专案攻坚、破网打伞、打财断血、综合治理，全力推进扫黑除恶“六清”行动，强力推动专项斗争向纵深发展并取得显著成效。
截至目前，全市共接收、核查黑恶线索1156条，共打掉涉黑组织6个、涉恶团伙33个，破获各类刑事案件430起，抓获涉案人员812人，查封冻结涉案资产资金17.64亿余元。2018年，保山被省委政法委评为扫黑除恶专项斗争先进州市。
【主持人】
在我市的疫情防控工作中，全市公安机关全力参战并发挥了重要作用。给我们介绍一下保山市公安机关采取哪些举措全力抗“疫”？
【王涛】
一是精准防控到位。强化边境便道联防联控和社会面防控，分别在腾冲、龙陵2个边境县市和4个边境乡镇，增设日常边境封控执勤点位94个，对入境的便道及边境小道进行抵边封堵，坚决防止境外人员偷渡入境。
二是关口管控到位。严控边境地区出入境通行证件，严格对口岸入境人员查验和分类管理，严格出入境车辆管理，对4个边境乡镇、91个沿边村寨网格化管理，切实守住每个村，护住每个寨。
三是机制保障到位。制定完善公安机关参战疫情防控应急预案，建立边境管控扁平化指挥调度体系，集中开展“抓整治、强基础、防疫情、打偷渡”专项行动，坚决打赢疫情防控阻击战和边境安全保卫战。
四是宣传发动到位。围绕“云南公安党旗红”“全警请战一线”“我是党员我先上”“战疫平安伴您行”“我为祖国戍边疆”五个主题，组织全市公安自媒体开设专栏，协调新闻媒体广泛宣传报道公安机关参战疫情防控中的先进事迹，鼓舞参战队员士气和提振精神。
【主持人】
我市地处边境，当前，面对境外疫情输入和跨境违法犯罪高发两大严峻态势，边境管理部门主要采取了哪些措施？
【王涛】
一是筑牢一线防控带，牢牢守住第一道防线。在边境一线物防薄弱、非法出入境多发高发的重点路段，以及治安形势复杂的边境生产作业点，设置14个抵边封控执勤点，联合解放军、护边员等力量，对边境便道小路“每日轮巡”，与抵边封控执勤点形成动静互补策应的管控局面。
二是布建二线查控网，封控堵死违法犯罪内流通道。沿怒江部署600余名警力，依托5个边境检查站和4个固定执勤点划设两个“防区”，每日派出7个流动查缉组对绕行路线、道路汇合点实施查缉堵截，全面织密查控网络。
三是织密社会面管控网，净化边境辖区治安秩序。全面铺开“三查四告知”“基础要素大起底”工作，围绕“实地、实人、实数、实物、实情”逐个上门、逐项排查、逐个清底，对78个抵边自然村实行封闭式管理，做到村村设卡、十户联防、邻里守望。
调查采访
记者：今年8月底，保山公安便民服务超市正式启用，市、区两级公安出入境和市级治安、交管、禁毒、网安等业务窗口全面进驻开展服务，真正实现了让群众“只进一扇门、办结所有事”。前来办理业务的群众告诉记者在这里可以一次就办理多种业务，省了跑几趟腿，非常方便。
市民张先生：过去我们到公安部门办理身份证和车管业务先要到隆阳公安分局，又要到交警支队，现在呢非常方便，只要到公安便民服务超市就可以一同办理，而且负责的公安民警很热情很有耐心，办理的速度也非常快，我们觉得还是非常方便的。
市民李女士：我来传媒大厦公安便民服务超市办理出入境的证件，公安的好多便民服务事项都集中在超市进行申请办理，现在来公安机关办事情很方便，我们感到很满意。
【主持人】
听了记者的采访录音，我们也和这两位市民的感受是一样的，保山公安便民服务超市的启用不仅方便了群众，也展示了公安机关创新工作方法、服务群众的良好形象。近年来，保山公安在“放管服”改革做了大量工作，下面就请给我们具体介绍一下。
王涛
在全面深化“放管服”改革中，保山市公安局始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕社会关心关注和事关老百姓切身利益的户籍、治安、交通、出入境等政务服务事项，相继推出了保山市公安机关提升效能服务群众19条措施、207条“最多跑一次”事项清单、警企合作、交管微信小程序等一系列便民利民举措，创新了涉毒特殊群体收押收治、交警事故快处快赔、民爆物品管理服务、涉法未成年人教育矫治、命案侦防、防范电信诈骗宣传等一批机制制度，累计服务群众1000余万人次，办事办证上万件，为群众和企业节约成本上亿元、节约时间3万余小时，受到了广大群众和社会各界的普遍好评，全市公安机关“放管服”改革取得阶段性成效。
【主持人】
在全市大力推进经济发展的大环境下,公安机关在提升营商环境方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效？
王涛
一是全市所有公安办证窗口开通绿色通道。今年以来，全市公安机关通过“一部手机办事通”“云南公安自助便民超市”和利用“家门口”户籍室、延时错时服务等便民利民措施，方便企业和群众办理户籍、企业报备等业务，共为企业和群众服务办理身份证、出入境证件等12000余次。
二是全面下放审批事项。按照公安部相关文件要求，将公章刻制业、典当业、生产性废旧金属收购、旅馆业特种行业许可审批权限下放至县级公安机关，方便企业就近申领。
三是营造安全稳定的营商环境。采取对涉企侵权行为零容忍、严打涉企内部及周边涉黑涉恶犯罪等举措，以安全稳定的社会治安环境营造良好的营商环境。
【主持人】
边境安全事关国家安全，保山地处边境，公安机关在加强边境管控，保障边境安全方面开展了哪些工作？
【赵立彬】
近年来，保山公安努力提升边境地区治理能力，依托党政军警民合力强边固防机制作用，突出抓好打击整治跨境违法犯罪、立体化边境防控体系建设、疫情防控等工作，维护边境地区持续安全稳定。严格出入境边防检查，严守边境通道小道，严密边境巡逻防控，全面排查化解各类涉边矛盾纠纷，努力把各类苗头、隐患都化解处置在初始状态。工作中，我们充分发动和依靠群众，群众发挥了非常大的作用，成为我们的千里眼、顺风耳和好帮手，在此，要感谢大家。我们坚持人防、物防、技防相结合，目前，已经完成边境技防一期项目建设，组建了边境专职辅警队伍加强边境一线管理，对边境的便道小道采取了物理隔离的相关措施，筑牢边境安全屏障。
今年以来，我们以严打枪、恐、赌、毒、诈、绑、逃、私和妨害国（边）境管理违法犯罪为重点，持续开展打击整治跨境违法犯罪专项行动。全市公安机关共侦破跨境刑事案件1446起，抓获犯罪嫌疑人1871人，查处行政案件2409起，查处各类违法人员8951人，打掉犯罪团伙175个，抓获跨境逃犯9名，受到了党委、政府、上级公安机关和人民群众的充分肯定。
【主持人】
毒品危害猛于虎，毒品问题引发滋生一系列社会治安问题，近年来，保山禁毒工作也取得辉煌的成效，请给我们介绍一下当前保山本地毒品问题治理情况如何？
【赵立彬】
近年来，全市禁毒部门深入开展第四轮禁毒人民战争，加强毒品预防教育、严厉打击零星贩毒、对吸毒人员应收尽收，取得明显成效。截至目前，在收戒力度不减的情况下，收戒人数和新发现数已连续3年下降，戒断巩固率从2017年的33.81%逐年上升到了55.45%，吸毒人员涉侵财类案件数下降61.4%。总体看,全市新发现吸毒人员增幅得到控制,毒品问题治理取得阶段性成效，但仍存在“基数大、增量大”的问题。
【主持人】
生活在平安保山、美丽保山，相信全市广大群众都有满满的获得感、幸福感和安全感。就社会治安和对公安机关的评价，群众感受最直接的就是报警求助了。能给我们介绍一下保山公安如何科学高效开展接处警工作的。
【周梁】
一是实行接警改革。我们充分整合全市警务资源，在中心城区布建11个武装处突作战单元，建立“1、3、5分钟”快速响应机制，全面履行“一级接警”职能，强化了市公安局对警情的综合指挥力度，实现指令直接下达到一线警力，确保专业处置力量在第一时间应急响应、集结到位，有效提高了快速反应和社会面管控能力。
二是实行社会应急联动。市公安局经积极争取市委、市政府重视和支持，率先在全省建立非警务报警求助联动处置机制，市公安局与37家市直部门建立了应急联动机制，6年来妥善处置1.5万余起非警务类报警求助事项，今年以来处置了700余起，极大地提升了城市管理能力、事故应对能力、快速响应能力和社会救助水平，保山的工作经验也在全省交流推广。
三是实行警情回访。接警态度好不好、执法规范不规范、处警效果好不好，群众最有评价权和发言权。我们建立警情回访制度，做到有效警情全量回访、局领导随机抽访、重点敏感警情必访，把群众满意的固化为长效机制，把群众不满意的作为努力方向，全面提升接处警质量和规范执法水平。
【主持人】
保山涉及食品、药品、环境、旅游等案件时有发生，这类案件对群众带来的危害很大，公安机关在打击食药环违法犯罪方面采取了那些措施？
【张馨尹】
食品、药品、环境、旅游安全事关全市人民身心健康，保山公安机关将打击食药环违法犯罪的触角延伸到农村，实行全域打击。加强与环保、市场监管、文旅等部门的协作配合，强化综合治理，全面挤压违法犯罪空间。今年以来，全市公安机关共侦办涉及食品药品安全刑事案件59起，抓获犯罪嫌疑人69人；侦办涉环境安全刑事案件77起，抓获犯罪嫌疑人87人；侦办涉旅刑事案件1起、抓获犯罪嫌疑人1人，取得了明显的成效。结合“百万警进千万家”活动，通过保山警方微信公众号、社区警务、广播电视等宣传途径，广泛开展宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知，警示教育从业者合法经营，不断增强人民群众的自我防范意识，避免受到侵害。
网友留言
留言一：因为疫情的原因，需要紧急出入境的要符合哪些条件才可以办理？
杨蓉俊：目前，全市出入境管理窗口对因企业复工复产和参与医疗救护、药品研发、物资供应、学术交流等防疫抗疫工作，需要紧急出入境的中国公民提供优先受理审批出入境证件服务的“绿色通道”和24小时加急办证服务，申请人携带自己的身份证，并提供符合这几类情况的证明材料后，护照及港澳台通行证5个工作日完成受理、审批、制证，出入境通行证3个工作日完成受理、审批、制证。
留言二：我市在减少交通事故这方面有什么部署？
谢滨云：随着疫情形势持续向好，经济社会运行秩序加快恢复，交通流量快速回升，交通事故明显反弹。保山公安交管部门将“减少交通事故总量、控制较大交通事故发生”工作作为重点任务，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，大力实施“六大提升工程”，即：一是大力实施交通安全隐患排查治理提升工程；二是大力实施城市交通出行安全水平提升工程；三是大力实施公路交通安全防控能力提升工程；四是大力实施全民交通安全文明意识提升工程；五是大力实施交通事故救援救治效率提升工程；六是大力实施部门协同联动整治攻坚提升工程。通过“六大提升工程”，实现了道路交通事故稳中有降，较大事故平稳可控，安全形势持续向好。
留言三：近几年电信网络诈骗案件时有发生，我想了解一下你们公安机关采取哪些措施来进行防范？
王涛：一方面，毫不松懈地坚持严打措施，形成强大震慑；另一方面，我们加大宣传防范工作，提升群众的自我防范能力。这里要特别介绍一下我们的宣传防范工作。自今年7月份以来，保山公安在全市范围内开展了防范电信诈骗集中宣传活动，很多群众都收到了我们发放的宣传资料、参加了举办的防范电信诈骗专题培训、讲座等等，效果也比较好。据统计，今年7月以来，全市电信诈骗单日发案从上半年高峰时的66起降至目前的5起，多个县区连续几周零发案，实现了发案数和财产损失数双下降、破案数上升的“两降一升”目标。
留言四：在农村、城郊结合部等地区仍存在赌博或者是网络赌博，针对赌博违法犯罪问题，不知道公安机关是如何管理遏制的？
张馨尹：多年来，全市公安机关高度重视赌博违法犯罪的打击整治。一方面，将打击赌博违法犯罪与扫黑除恶专项斗争结合起来，常态打击、专项打击、集中打击多管齐下，切实做到“打早、打准、打深、打狠”。今年以来，我们以打击跨境赌博和网络赌博为重点开展专项行动，已成功侦办涉赌刑事案件109起，抓获犯罪嫌疑人131人，查处涉赌治安案件1708起，处理违法人员3803人；另一方面，结合社区警务工作，强化常态化宣传引导，提高群众的法律观念、法制意识，引导广大群众树立健康的社会风尚，形成全社会共同参与禁赌的良好氛围。同时，要认清跨境赌博和网络赌博“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质质和危害，自觉抵制赴境外或在网上参赌，公安机关欢迎广大群众积极举报赌博违法犯罪线索，我们会依法保护举报人的个人信息安全并按规定予以奖励。
留言五：有朋友给我推荐高息存款，这是非法集资吗？我们怎样来识别非法集资？
王涛：非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，主要有以下十种形式：
1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资。
2、以发行或变相发行股票、债权、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。
3、以认领股份、入股分红进行非法集资。
4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。
5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。
6、利用民间“会”“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资。
7、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资。
8、以签订商品经销合同等进行非法集资。
9、利用传销或秘密串联非法集资。
10、利用“电子黄金投资”、互联网设立投资基金和制作虚构融资项目等形式进行非法集资。
参与社会集资活动，应严格审查集资主体的资格和行为是否合法，不要轻信高额回报，这个最简单的法则就是防止受骗最有效的办法。
【主持人】
通过今天的节目，我们也更深切地感觉到公安工作在创新社会治理、建设平安保山、服务保障民生中发挥的极其重要作用。“社会治安大局安全稳定、经济才能欣欣向荣发展、群众才能幸福生活”，所以，节目最后，请王涛副书记代表全市公安系统的广大民警、辅警，向全市人民作出一个公开的承诺。
【王涛】
提高社会治理能力，推进平安保山建设，保护一方平安稳定，为全市经济社会高质量跨越发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境，这是党和人民赋予公安机关的职责任务。在今后工作中，我们将以平安保山建设、服务保障民生为目标，强化底线思维，坚决捍卫政治安全；强化风险防控，坚决维护社会安定；强化打击整治，坚决保障人民安宁；强化改革强警，有力助推公安工作跨越发展；强化政治建警，努力锻造一支“四个铁一般”的保山公安铁军。
【主持人】
我们也希望全市公安机关，继续坚持以“人民为中心”的发展理念，始终把平安稳定放在心上，把提高群众的安全感、幸福感和民生福祉责任扛在肩上，想问题、勇创新、抓落实，推进平安和谐的大美保山建设，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。再次感谢今天走进直播间的嘉宾和参与节目的朋友。我们下期见，再见！
审 核：侯向华
责 编：张义秀 董太友
编 辑：金海
提 供：市局警令部、政治部
保山警方ID:ynbsjf
